Observatorio · Bajas de adjudicación
Bajas de adjudicación en la contratación pública: con cuánto se gana.
Cuando hubo al menos dos ofertas, la mitad de los contratos se ganó con una baja inferior al 12,2 %, y la mitad central de las bajas estuvo entre el 2,9 % y el 24,9 %.
37.758 adjudicaciones del 23 oct 2024 al 23 oct 2026, calculadas con los anuncios oficiales de la Plataforma de Contratación del Sector Público.
La baja según cuántos compiten
Cada competidor más, una baja más honda.
Con 2 licitadores, la mitad de los contratos se ganó con una baja inferior al 7,0 %; con 6, inferior al 18,7 %. Con un solo licitador, la baja mediana es del 0,0 %: sin competencia apenas se rebaja. Antes de ofertar, piensa cuántas empresas se presentarán.
| Licitadores | Baja (cuartiles) | Adjudicaciones |
|---|---|---|
| 1 licitador | Mediana 0,0 %; la mitad central, entre 0,0 % y 2,3 %. | 0,0 %19.500 adj. |
| 2 licitadores | Mediana 7,0 %; la mitad central, entre 0,9 % y 17,5 %. | 7,0 %6.175 adj. |
| 3 licitadores | Mediana 10,3 %; la mitad central, entre 2,0 % y 22,5 %. | 10,3 %4.238 adj. |
| 4 licitadores | Mediana 14,3 %; la mitad central, entre 5,5 % y 25,6 %. | 14,3 %2.504 adj. |
| 5 licitadores | Mediana 16,6 %; la mitad central, entre 6,7 % y 28,0 %. | 16,6 %1.640 adj. |
| 6 licitadores | Mediana 18,7 %; la mitad central, entre 9,0 % y 30,0 %. | 18,7 %1.084 adj. |
| 7 licitadores | Mediana 19,9 %; la mitad central, entre 9,8 % y 33,0 %. | 19,9 %673 adj. |
| 8 licitadores | Mediana 20,6 %; la mitad central, entre 11,8 % y 35,0 %. | 20,6 %504 adj. |
| 9 licitadores | Mediana 24,4 %; la mitad central, entre 13,2 % y 40,2 %. | 24,4 %361 adj. |
| 10 o más | Mediana 24,0 %; la mitad central, entre 13,2 % y 38,6 %. | 24,0 %1.076 adj. |
Solo adjudicaciones de contrato completo cuyo anuncio indica el número de ofertas recibidas. Se muestran los tramos con al menos 30 adjudicaciones.
Por sector
No se rebaja igual en todos los sectores.
Baja mediana con dos o más ofertas, de mayor a menor. Pulsa un sector para ver su detalle por número de licitadores.
| Sector | Baja mediana | Mitad central | Con una sola oferta | Adjudicaciones |
|---|---|---|---|---|
| auditoría | 35,1 % | 19,4 % – 50,0 % | 28 % | 176 |
| seguros | 33,9 % | 15,1 % – 47,3 % | 49 % | 319 |
| consultoría | 22,0 % | 8,7 % – 33,1 % | 28 % | 204 |
| arquitectura e ingeniería | 20,4 % | 11,1 % – 29,9 % | 31 % | 1.496 |
| publicidad y comunicación | 19,1 % | 5,4 % – 32,4 % | 39 % | 535 |
| informática y software | 17,9 % | 7,1 % – 29,8 % | 47 % | 1.309 |
| mobiliario | 16,3 % | 5,5 % – 31,5 % | 32 % | 370 |
| material de oficina | 16,0 % | 0,0 % – 33,7 % | 59 % | 143 |
| equipos informáticos | 14,4 % | 1,9 % – 28,5 % | 49 % | 410 |
| limpieza | 13,8 % | 6,0 % – 21,3 % | 22 % | 516 |
| mantenimiento | 13,6 % | 1,7 % – 29,1 % | 51 % | 1.187 |
| telecomunicaciones | 12,2 % | 0,8 % – 27,1 % | 45 % | 112 |
| seguridad y vigilancia | 12,1 % | 5,6 % – 18,2 % | 35 % | 257 |
| formación | 11,7 % | 3,3 % – 24,9 % | 36 % | 305 |
| jardinería | 10,0 % | 4,0 % – 18,7 % | 30 % | 163 |
| obras | 9,9 % | 4,0 % – 17,4 % | 28 % | 5.053 |
| organización de eventos | 9,6 % | 3,0 % – 19,4 % | 46 % | 211 |
| obras de carreteras | 9,1 % | 4,0 % – 15,8 % | 23 % | 1.719 |
| gestión de residuos | 9,0 % | 1,1 % – 21,0 % | 47 % | 117 |
| vehículos | 6,2 % | 0,5 % – 15,1 % | 39 % | 443 |
| transporte | 6,1 % | 1,5 % – 16,0 % | 68 % | 231 |
| suministro de energía | 5,3 % | 0,0 % – 28,8 % | 31 % | 360 |
| servicios sociales | 5,2 % | 0,5 % – 12,0 % | 29 % | 265 |
| material sanitario | 3,1 % | 0,0 % – 24,1 % | 49 % | 416 |
| catering y comedores | — | — | 45 % | 24 |
| limpieza viaria | — | — | 19 % | 22 |
| traducción | — | — | 16 % | 22 |
«Adjudicaciones» cuenta las que tuvieron dos o más ofertas. «Con una sola oferta» es el porcentaje de adjudicaciones del sector a las que solo se presentó una empresa. Un «—» indica menos de 30 adjudicaciones: demasiado pocas para una cifra fiable.
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- 01
¿Dónde está la baja temeraria?
Una baja demasiado honda obliga a justificarla y puede excluirte. Calcula el umbral con las ofertas que esperas.
Calculadora de baja temeraria - 02
¿Cuánto puntúa el precio?
El pliego dice cuántos puntos da el precio y con qué fórmula. Con muchos puntos en juicio de valor, rebajar más no siempre compensa.
Guía de la memoria técnica - 03
¿Quién suele ganar aquí?
Mira qué empresas ganan en tu sector y qué organismos licitan más: te dice contra quién compites.
Ranking de empresas
Cómo se calcula
Qué cuenta y qué se deja fuera.
- Baja = 1 − importe adjudicado sin IVA ÷ presupuesto base de licitación sin IVA.
- Solo adjudicaciones de contrato completo con fecha entre el 23 oct 2024 y el 23 oct 2026. Las de un lote se dejan fuera: su importe es el del lote y el presupuesto, el del contrato entero.
- Las bajas del 70 % o más no se cuentan: casi siempre son precios unitarios. Aquí son 2.431 adjudicaciones. Tampoco las que superan el presupuesto.
- Damos la mediana y los cuartiles, no la media: una sola baja extrema no mueve la mediana. «Mitad central» es el tramo entre el primer y el tercer cuartil.
- Muchas adjudicaciones figuran con baja 0 %: suelen ser contratos con una sola oferta o adjudicados por precios unitarios hasta el presupuesto máximo. Por eso las cifras principales usan solo las que tuvieron dos o más ofertas.
Origen de los datos: Ministerio de Hacienda, Plataforma de Contratación del Sector Público (datos abiertos). Cálculo y elaboración: Liciteca. Estas cifras describen adjudicaciones pasadas y no son asesoramiento.
Preguntas frecuentes sobre las bajas.
¿Qué es la baja de adjudicación?
Es cuánto por debajo del presupuesto base de licitación queda el precio del contrato adjudicado, en porcentaje. Si un contrato sale por 100.000 € sin IVA y se adjudica por 88.000 €, la baja es del 12 %.
¿Cuál es la baja media en las licitaciones?
En los dos últimos años, cuando se presentaron al menos dos ofertas, la mitad de los contratos se adjudicó con una baja inferior al 12,2 %, y la mitad central de las bajas estuvo entre el 2,9 % y el 24,9 %. Usamos la mediana y no la media porque unas pocas bajas extremas moverían mucho la media.
¿Por qué no se cuentan las bajas del 70 % o más?
Porque casi nunca son bajas: en esos anuncios el importe adjudicado es un precio unitario (por hora, por unidad) o el de una parte del contrato, comparado con el presupuesto total. A partir del 70 % las bajas dejan de disminuir y vuelven a crecer hasta acumularse cerca del 100 %, que es la señal de ese error. Las contamos aparte y lo decimos en la página.
¿Qué baja se considera anormalmente baja (temeraria)?
La fija el pliego. Si el precio es el único criterio y el pliego no dice otra cosa, se aplican los umbrales del artículo 85 del Reglamento de la Ley de Contratos (RGLCAP), que dependen del número de ofertas; con varios criterios, los parámetros los establece el pliego. Puedes calcularlo con nuestra calculadora de baja temeraria.
¿Sirve esto para decidir qué baja ofertar?
Sirve para situarte: te dice con qué bajas se han ganado contratos parecidos y cuánto pesa la competencia. Pero cada contrato es distinto, y tu oferta tiene que salir de tus costes y de la fórmula de puntuación del pliego. Estos datos describen lo que ya pasó; no garantizan nada sobre la próxima adjudicación.
Diligencia: expediente formado con los anuncios de adjudicación de la Plataforma de Contratación del Sector Público.